银川城市管家家政学院开展培训。

家政人员在工作。

核心提示

家政服务业事关千家万户福祉，是项“一举多得”的产业。促进家政服务扩容提质，既可以适应老龄化快速发展和全面二孩政策实施需求，提升人民生活水平，也有利于扩大内需、增加就业。

根据宁夏家政服务行业协会的调查，目前银川市从事家政、搬家、月嫂、保姆、开锁、养老等类型的家政服务企业约为800余家，占全区的60%以上，从业人员6000~7000人。2018年，银川市家政服务业营业额约为1.6亿元，近三年家政服务业呈现出年均20%以上的增长率。

政策助力，家政服务业进入发展新时代

近年来，银川市商务局按照“银川都市圈”战略，积极搭建全区智慧家政公共服务平台。2017年4月通过公开招标，确定银川城市管家商业服务股份有限公司作为实施主体开展项目，由银川供销投资运营有限公司作为投资主体进行投资1000万入股，注册成立了家政通（宁夏）家政公共服务平台有限公司，并推动该平台向专业化、社会化、市场化、规范化和标准化发展。目前，该平台已覆盖宁夏及周边省区的24小时全天候、五大类200多项便民服务，为全区800余家家政服务业企业提供信息服务，日均信息量约为400条，直接或间接带动的就业人数超过2500人，为企业带来的总收入约6000万元，增幅约40%。

为规范行业健康有序发展，银川市商务局积极组织开展银川市家政服务行业星级评定活动，引导银川城市管家商业服务股份有限公司在新三板挂牌上市（股票简称：城市管家，股票代码：831801）。2018年该公司不含税收收入为1675万元，获得全国家政服务“百强企业”、自治区家政服务行业“十强企业”等荣誉称号。截至目前，各示范企业已建成社区家政服务站49家，服务家庭数52000户，累计服务家庭19.3万户，直接就业人员451人，累计直接就业人员4730人。银川市商务局一手抓发展，一手抓监管，会同市场监管局定期开展家政服务业市场清理整顿，严肃查处违法经营行为。2017年以来，该局共接到家政服务投诉99起。针对家政服务投诉逐年递增的现状，该局会同自治区家政行业协会，对涉诉较多的家政企业进行警告处理，并协调涉诉企业切实解决消费者投诉问题。

银川市商务局为助力更多农村贫困人口掌握一技之长，实现稳定脱贫，与同心县、泾源县及金凤区良田镇、丰登镇等对接，针对贫困家庭开办手工串珠编织技能、家电维修、烹饪等培训班。截至2019年3月底，1100人次从扶贫培训中受益。该局还积极协调市财政局、工会、妇联等部门，在兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县等地开展家政服务员培训工作，累计培训家政服务员15500多人次。

行业处在上升期，须朝精深服务方向发展

目前，银川市90%以上家政服务企业都属于小企业或小微企业，从业人员年龄结构整体偏大。行业发展全口径的人才支撑明显欠缺，从业人员年龄、文化层次和技能状况不能满足市场需求。家政服务业地方性行业标准至今欠缺，企业服务质量、标准各行其是，价格不一，仍处于无序零散状态。涉及企业、员工及客户的三方诚信体系建设滞后，行业协会缺位现象严重，自律和协调统筹不到位。另外，家政服务供求双方、家政服务企业及服务人员和用人家庭的职责权利不明确，服务协议不规范，导致双方权益保障没有依据，家政服务从业人员与用人家庭发生纠纷争议难以处理。家政服务从业人员的社会保障和工作期间的伤害、致残、死亡等问题没有妥善的解决办法，致使供求双方均存在后顾之忧，导致家政服务行业发展步履维艰。

针对以上问题，银川市商务局积极会同相关部门、行业协会研究制订家政服务业的行业标准，建立家政服务业“评分定级”体系，完善家政服务行业规范和各类服务标准体系，引导企业“标准化服务、规范化管理、专业化发展”。逐步建立完善家政服务企业、从业人员诚信档案，强化行业诚信化建设，促进家政服务业规范有序发展。

同时，该局结合智慧银川建设，进一步完善宁夏（银川）家政服务信息平台功能建设，为市民提供个性化、标准化的保姆、护理、保洁、养老陪护、物业维修等家政服务。实施家政服务业品牌引领计划，培育家政骨干企业，充分发挥引领示范作用，推动家政服务行业逐步向规范化、标准化方向发展。对于违反《宁夏回族自治区家政服务业条例》的企业或个人建立黑名单制度，进行惩处并向社会媒体公布。

家政服务业事关千家万户福祉，是项“一举多得”的产业。银川市商务局今后将积极向失地农民、下岗工人、大学生等宣传家政服务行业，引导他们转变就业观念，自觉摒弃家政服务“低人一等”“伺候人”的想法，到家政服务领域寻找就业岗位。通过网络、报纸、广播电视等媒体大力宣传品牌好、服务一流、管理规范、示范性强的家政服务企业，为家政服务企业发展创造良好社会环境。通过以上措施，力争到2020年，该市家政服务企业服务网络覆盖率达到90%以上，从业人员达到2万人，龙头企业达到20家；到2022年，家政服务企业服务网络覆盖率达到100%，从业人员达到5万人，龙头企业达到60家。

银川市家政服务行业星级评定结果出炉

确定29家星级企业93名星级服务员

4月23日，由宁夏家政服务行业协会组织开展的银川市家政服务行业星级评定结果出炉，根据专家评审和技能大赛结果，最终确定了29家星级企业和93名星级服务员。

银川市从事家政、搬家、月嫂、保姆、开锁、养老等类型的家政服务企业约为800余家，从业人员6000~7000人。全市家政服务业2018年营业额约为1.6亿元。

下一步，银川市将通过推进平台化建设，设立统一的家政服务平台呼叫中心和统一的家政服务号码，建立家政服务业“评分定级”体系，完善家政服务行业规范和各类服务标准体系。

相关链接　银川家政服务业星级企业星级服务员名单

银川城市管家商业服务股份有限公司宁夏尊享珍月母婴健康产业有限责任公司

星级家政服务企业名单

五星级企业（1家）：

银川城市管家商业服务股份有限公司四星级企业（7家）：

银川东耀培训中心

银川市便民服务网络信息中心

宁夏艾依星网信息技术有限公司

灵武市中心敬老院

宁夏尊享珍月母婴健康产业有限责任公司

灵武市星通职业技能培训学校

宁夏安悦健康服务有限公司

三星级企业（21家）：

宁夏弘利丰源环保科技有限公司

银川市宁红永康爱心老年公寓

银川城市管家商业服务股份有限公司正源街分公司

宁夏喜月时光家政服务有限公司宁夏母贝安月嫂家政服务有限公司灵武市哈哈贝贝早教中心

宁夏金月汇家政服务有限公司

合达联行（银川）保洁服务有限公司宁夏优逸客家政服务有限公司

贺兰县彦东开锁店

宁夏齐创洁美环保工程有限公司

银川市兴庆区闵氏开锁

宁夏金母玉儿家政服务有限公司

宁夏爱之馨月嫂服务有限公司

宁夏洁瑞雅家政服务有限公司

宁夏韵味妈咪健康管理有限公司

宁夏洁当家全屋健康家政服务有限公司银川市西夏区新丝路家政联盟

高新技术开发区世英开锁行

银川佳贝艾家政服务有限公司

银川市兴庆区苏大姐母婴护理服务部

星级家政服务员名单

（－）保洁员

金牌（3人）：杨志华伍云凤魏小红五星级（4人）：

陈瑞瑞王育德廖淑宁王海侠

四星级（5人）：

赵文琪王丽微王春梅全淑娟蒲海霞

三星级（11人）：马世明王虎祥张贤严红惠张丽萍刘丽娟李青锐李彦芳魏伟贺小琴安阿依舍

（二）家政服务员

金牌（2人）：朱豫环胡莉萍

五星级（3人）：

朱豫宁牛雅俞代景只

四星级（4人）：

冯桂英刘淑花谢小雨薛玉红

三星级（6人）：顾永梅王靖吴桂英王彩凤马跃霞路连鹏

（三）开锁员

金牌（1人）：闵亮

五星级（2人）：王坤张多辉

四星级（3人）：张荣伟王建明杨正涛三星级（5人）：王新强张伏余

罗永宝张虎定王福东

（四）养老护理员

金牌（2人）：王昭辉高容

五星级（4人）：

张苗苗吴银双刘秀云赵菊英

四星级（5人）：田志莲乔伟伟

王彪李敏白红莲

三星级（7人）：李峰杏正鹏陈姣蓉褚亚丽陈庆苗任凤玲王爱荣

（五）育婴员

金牌（3人）：冯慧茹田佳惠富琴

五星级（6人）：高敏吴玉荣刘转转岳彩霞马紫怡王红梅

四星级（7人）：何雪风孟照丽肖英李立英牛菊敏郭萍渠娟

三星级（10人）：张兰英张立萍

朱红艳保学峰马素萍高淑贤赵娟娟田小霞孙爱芸安亚梅

家政服务业相关项目名单家政平台建设项目（1家）：银川市便民服务网络信息中心家政标准化制定项目（3家）：银川城市管家商业服务股份有限公司灵武市中心敬老院宁夏家政服务行业协会家政服务创新项目（3家）：家政通（宁夏）家政公共服务平台有限公司

文图均由宁夏家政服务行业协会提供