請回答2018

　　家政人員必須實名注冊

　　多名政協委員關注家政服務﹔家政誠信系統預計3、4月運行

　　2017年浙江保姆縱火案讓保姆群體和家政行業再次受到關注。如何用制度規范家政行業？在政協長沙市第十二屆委員會第二次會議上，長沙市政協委員朱世平、江躍龍分別就如何規范家政行業提交了提案。江躍龍建議，要建立家政公司責任機制，派出人員出現問題，家政公司要承擔連帶責任。而朱世平則表示，要借鑒外地的成功經驗，由民政部門牽頭，商務、工商等部門參加，選擇條件成熟的街道、社區先行試點，設立功能齊備、服務優良、誠實可信的家政服務平台。

　　建議 實行職業備案制度

　　隨著老齡化社會加速，一對夫妻照顧4個老人將成為新常態，“誰來照看老人”已成為必須要面對的現實問題。據調查：長沙市40%的家庭有雇人照看老人服務需求﹔同時,隨著全面放開“二孩”政策以來，“請誰來伴‘月子’”也成為長沙大媽關注的熱點，60%孕產婦中有母嬰服務的需求。但長沙市家政服務業整體上呈現出小而散、管理混亂的特征。由於注冊成本低、手續簡單等原因，使得長沙市家政服務公司專業水平和管理水平參差不齊。與此同時，也存在監管缺失，行業法規及規范不完善的問題。

　　江躍龍建議，要明確家政服務業的政府主管部門。要從產業規劃角度出發，確定行政主管部門，並形成社會合力共同推動長沙家政服務發展氛圍。對家政人員實行職業備案制度。家政企業在招聘時要主動與相關部門聯系，查詢招聘對象有無違法犯罪記錄，核實家政人員健康証明﹔要建立家政公司責任機制，派出人員出現問題，家政公司要承擔連帶責任。

　　同時，要提高家政企業和人員的准入門檻，開展有針對性的培訓。培訓既要有理論考核，也要有實踐技能考核，並制定定期進行業務知識更新制度。強化行業監管力度。建議政府有關部門針對家政服務人員設計相關的社會保障制度，鼓勵企業靈活參保，推行意外傷害、意外醫療等保險，降低從業人員職業風險，為其穩定、安全、體面就業提供保障。

　　建議 建立社區家政服務平台

　　朱世平認為，隨著二孩政策的推行和社會老齡化趨勢加快，城市社區居民的服務需求迅速增長，困擾也隨之而來：一是信息不暢，正規渠道發布的家政服務信息比較缺乏，很多居民常常遇到“找人難”的焦慮﹔二是質量不優，一些家庭為解決影響正常生活的小問題，通過種種渠道找來的隊伍和人員，往往質次價高，甚至達不到要求，常常出現“找對難”的困窘﹔三是投訴無門，在家政服務中，矛盾糾紛不時發生，如業主碰到不良家政服務人員，常常產生“維權難”的無奈。

　　他建議：吸納有資質、誠信記錄好的專業公司、家政服務企業、個體工商戶加盟，同時利用網絡資源，與其它家政服務平台實行線上合作，通過鏈接共享服務資源，開發涵蓋家庭雇工、虛擬養老、醫療救助、物業維修、生活百科等方面的民生服務項目，為群眾提供有償低價服務項目，滿足居民多樣的個性服務需求。及時公開加盟企業及服務者名單，公開服務項目、資質、標准及價格等信息，制定服務公約，建立承諾制，確保服務嚴謹規范。

　　同時，制定遴選、投訴、信息反饋等管理機制，強化黑名單制度，淘汰不合格企業及個人﹔吸收社區志願者參與平台管理，提升平台的運行效率。（記者 李柯夫）

　　回應

　　長沙家政人員有無犯罪記錄可查詢

　 “派出人員出現問題，由家政公司承擔連帶責任，甚至是主體責任，這應該是大勢所趨。”1月4日，長沙市家庭服務業協會會長匡力平告訴記者，在長沙市商務局、公安局、人社局、市婦聯等部門指導下，長沙市家協正在建設“長沙家政誠信標准化體系”，預計今年3、4月間可正式運行。

　　他說，目前家政公司招聘家政人員，往往就是看下身份証、培訓証、職業資格証，並將復印件留檔，存在著一些漏洞。而且，家政公司普遍是以“中介”的形式收取家政服務員的少量佣金，雙方的聯系極為鬆散。

　　他介紹，目前長沙市對家政員投訴排第一的是服務等級弄虛作假，第二就是對服務質量不滿意，第三家政服務不夠職業化，沒有標准。對家政公司的投訴主要是對服務質量不滿意在投訴后，換人服務不及時，出了服務質量等問題后家政公司不願意主動承擔責任。

　　匡力平表示，該系統建成后，所有家政服務員都必須進行實名制注冊，家政員身份有無犯罪記錄可查詢，家政員培訓職業資格証書可查詢，家政服務可溯源。（記者 李柯夫）

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　　目前的家政市場，從業的主力軍仍是40、50人員，從業人員的文化水平和綜合素質也普遍偏低，限制了行業的發展，高端市場的需求很難得到滿足。由此，對口專業的大學生在經過了市場化的職業培訓后，再進入家政的從業大軍，無疑是為這個巨大而又新興的市場注入一股新生力量。（記者 李柯夫）