■ 深圳特区报记者 任琦 甘霖

家里有老人、小孩需要照顾，却请不到合适的阿姨；好不容易请到了，服务能力却跟不上；更麻烦的是，干了没多久，阿姨一言不合就辞工，甚至出现虐待服务对象的事件……在深圳这样一个过百万家庭都请了家政服务员的城市，不少市民都对其中的各种问题感同身受。市人大代表陈洁认为，“不信任”是家政服务业中出现矛盾最根本的原因，可以通过建立行业信用体系，实行公开的互评机制来解决这一问题。

构建家政服务行业信用体系

“家政公司对招募人员身份信息的真实性、从业经验无从核实；消费者对家政经营者是否诚信经营、对从业者身份背景、技能水平担忧；从业者对家政经营者、服务家庭缺乏了解。”陈洁认为，消费者、家政经营者和从业者三者之间信任缺失，是纠纷频发的根本原因，因此推动家政服务行业信用体系建设势在必行。

她建议，搭建深圳市家政服务行业信用平台，建立行业信用体系，健全家政经营者、从业者、消费者三方信用档案，实施三方线上评价机制。同时，由行业协会制定格式合同文本，规避“霸王条款”，厘清三方权责关系。公安部门则负责确认从业人员身份信息的真实性，把好安全关。“有信用才能产生信任，有信任才能和谐发展。”

将外籍家政服务人员纳入管理范畴

近年，越来越多的境外高层次人才来深圳定居，市场对外籍家政服务人员的需求也随之增多。但目前大多外佣都是“黑工”，这不仅违反了《中华人民共和国出入境管理办法》，还对居民人身、财产安全构成潜在的威胁。陈洁也关注到了这一现象，并提出相应建议。

“根据公安部相关文件，去年8月1日起，广东省内已获得在华永久居留资格或工作类居留许可的外籍高层次人才及港澳台高层次人才，可以为其聘雇的外籍家政服务人员申请居留许可。与这一政策相配套，我们也应该完善外籍家政服务人员的管理。”

陈洁认为，首先，出入境管理部门应加大我市外籍非法“黑工”查处力度；其次要加快推动外籍家政服务人员引入的法律法规、制度建设；其三，要发挥家政行业协会作用，对提供外籍家政服务人员的企业和从业者进行管理，消灭管理真空带。