山东省家庭服务业“十三五”规划日前公开征求意见，2016年到2018年，山东家庭服务业营业额预计年均增长10%以上。培育10个全国知名品牌，30个省级知名品牌，形成1-2个竞争力和辐射带动能力强、营业额超过亿元的大型龙头企业。

行业缺口近350万人

    “随着新型城镇化进程加快、人民群众生活水平的提高，尤其是全面二孩政策的实行及人口老龄化的日益加深，居民对家庭服务业的需求越来越迫切，养老服务、育婴服务、家务服务、病患陪护等需求迅猛发展。”山东省商务厅商贸发展处负责人对经济导报记者表示，据预测，到2020年，全省城镇化率将达到63%，新生儿年出生人口数将突破150万，60岁以上老年人口将达到2208.64万，届时家政服务需求将更加扩大，仅育婴服务、养老服务专业人才就需要约345万人。
    但调查显示，全省3000多万家庭中15%需要家政服务，可提供450万个就业岗位，而目前行业从业人员只有101万人，缺口近350万。当前，全省大约有六成家政企业从事传统的粗放型家庭服务，从事专业化、社会化的社区照料服务、养老护理、病患陪护服务等企业数量不足，也未形成规模，无法满足多层次、多元化的社会需求。
    “家庭服务业行业门槛低，发展水平参差不齐，企业大多微利经营，服务纠纷频发，服务质量难以保障。”上述商贸发展处负责人表示，家庭山东服务业供需不平衡，一方面家庭服务需求愈加旺盛，另一方面家庭服务产品质量良莠不齐，有效供给不足。目前急需建立政府主导制定标准和市场自主制定标准的二元标准体系，逐步引导形成基础管理以国家、行业、地方标准为主，服务项目以团体标准、企业标准为主的标准体系。

发展“互联网+家庭服务”

    面对巨大的市场需求和供给不足，山东加快推进家庭服务业发展，2018年到2020年，将培育打造一批技术领先、服务优质的骨干企业（机构）和网络化、连锁化发展的知名品牌企业、龙头企业，力争使1-2家发展成为上市公司。家务服务、母婴服务、养老服务、健康养生、病患陪护、洗衣服务、社区服务等业态更加成熟，产业结构更加优化，产业链条和产业体系更加完善，力争家庭服务业增长速度快于同期GDP的增长速度。
    根据家庭服务业“十三五”规划，山东将建立统一规范的省级大数据平台，建设省、市、县（市、区）服务网络同心圆，形成以家庭为核心，全覆盖、多领域、全天候的信息服务网络体系，构建“消费有选择、维权有渠道、服务有保障”的家庭服务业生态圈。支持企业通过合资、合作、上市、兼并、联合、重组等途径优化产业组织结构，做大做强，做专做精，打造全国家庭服务业标杆企业，打造具有山东特色的“惠家服务”品牌。
    据了解，山东将大力发展“互联网+家庭服务”。鼓励引导企业应用互联网技术进行需求挖掘、资源整合，优化消费者体验，从线上预约定制贯穿到线下上门服务，为家庭提供及时、便捷的一站式服务方案。加强家政服务网络平台建设，不断完善各级家政服务平台的供需对接、信息咨询、服务监督等功能。
    此外，家庭服业业将获得财政及资金扶持。山东明确鼓励各类资本投资创办家庭服务企业，重点向家庭服务业人才培养、信息平台建设、社会效益突出的服务项目倾斜。严格落实各项税收优惠政策，对从事家庭服务月营业额3万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税。