10月26日，杭州市召开养老服务业综合改革试点工作动员大会，据悉，至2017年底，杭州将在全市范围内进行养老服务业改革，惠及老年人的吃、住、行等各个方面。

　　其中老人将获得的福利包括：全市老年食堂全覆盖、尝试建立失能老人长期护理保险、加快推进既有住宅加装电梯试点工作，以及升级居家养老服务照料中心等。

　　2017年底：全市老年食堂全覆盖

　　一般来说，“吃”是老人比较关心的话题，在生活当中，有不少年纪大且行动不便的老人，会为吃饭问题犯愁，而部分空巢、孤寡老人同样存在“吃不好”问题。

　　此次养老服务业综合改革试点会议中提及，将明确老年食堂服务标准，通过设立社区助餐点、实施食堂配送餐体系、培育连锁化为老服务餐饮企业、依托智慧养老平台搭建老年助餐中心等方式，搭建老年人就餐服务体系，增强老人获得感。

　　据悉，2016年底，将基本实现主城区老年食堂服务有效全覆盖；2017年底，实现农村老年食堂服务有效全覆盖。

　　试行既有住宅加装电梯“我们的老房子在市中心，周边配套都挺好，就是在5楼，没电梯爬上爬下太累人。”半年前，李奶奶和老伴把老房子出租了，两老拿着租金再贴上点退休金，住进了养老机构。

　　不只是李奶奶，许多住在老旧小区的老人都遇到这个出行问题，有的老人子女还自筹为单元楼安装电梯，其楼道电梯类型有站板式、座位上下行式等，虽方便出行，但安全性有待考究。

　　此次改革试点中特别提出，杭州将探索老旧小区老年人出行难问题，出台既有住宅加装电梯试点工作实施办法，推进试点安装工作。杭州市住保房管局相关部门负责人特别解释说，此次既有住宅加装电梯试点，指的是住宅外挂电梯，不包括楼道电梯，而这正是老年人最期待的服务。

　　探索失智失能老人护理险“这次改革试点最重要的变革，是探索建立符合杭州实际的长期照护保障制度。”杭州市民政局福慈处处长陈娜说，目前杭州共有老人150.9万，失能老人占比5.8%，而失智失能老人护理费用非常高，对于中低收入的老年人来说难以负担。“我们的设想是，在现有的"五险"之外建立第六险，让失智失能老人不管有多少收入，都能通过这个保险评估来获取护理费用支持。”

　　按照试点要求，杭州将优化完善评估流程，规范评估队伍，全面推行第三方评估机制，并鼓励市场开发适合老年人的保险产品，这在杭州从未有过。“日本等国家都有长期照护保障体系，国内青岛、南通等地也在试点，上海也即将推出。这对杭州来说是一个非常重大的改革。”陈娜说。

　　升级居家养老服务照料中心

　　此次改革试点中，还提及发展社区养老服务设施，提升社区级、街道级居家养老服务照料中心，发展社区嵌入式养老机构。提升内容有，借助社会力量、组织提供助浴、助洁、助行、助急、喘息托管等专业服务，满足老年人个性化服务需求。

　　据了解，2016年改造提升50家功能齐全、面积较大的居家养老服务照料中心，由社会力量整体托管或全面参与运营；2017年完成300家以上居家养老服务照料中心由社会力量托管，50%以上的街道建有街道级居家养老服务照料中心，全面实施养老服务机构综合保险。

除了升级居家养老服务照料中心，此次改革试点中还提及支持有条件的市属高校开设养老护理相关专业；推进公办养老机构改革；推进医养结合改革等。