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【深度】这个纲要会给家服行业带来哪些机会?

【深度】这个纲要会给家服行业带来哪些机会?
日期:2016-10-26 点击:545次 来源:家庭服务 作者:admin

据新华社10月25日消息,中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称纲要)。

纲要除序言外,共8篇29章,分别为总体战略、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业、健全支撑与保障、强化组织实施。家庭服务与健康之间有着密切的联系,《家庭服务》小编特别整理了纲要中与家庭服务相关的一些关键点。

战略主题

纲要提出,“共建共享、全民健康”是建设健康中国的战略主题。核心是以人民健康为中心,坚持以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享的卫生与健康工作方针,针对生活行为方式、生产生活环境以及医疗卫生服务等健康影响因素,坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合,推动人人参与、人人尽力、人人享有,落实预防为主,推行健康生活方式,减少疾病发生,强化早诊断、早治疗、早康复,实现全民健康。

共建共享是建设健康中国的基本路径。从供给侧和需求侧两端发力,统筹社会、行业和个人三个层面,形成维护和促进健康的强大合力。纲要在谈及供给侧结构性改革时,提出推动健康产业转型升级,满足人民群众不断增长的健康需求。在强化个人健康责任方面,规划纲要提出提高全民健康素养,引导形成自主自律、符合自身特点的健康生活方式,有效控制影响健康的生活行为因素,形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围。

全民健康是建设健康中国的根本目的。立足全人群和全生命周期两个着力点,提供公平可及、系统连续的健康服务,实现更高水平的全民健康。针对妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群,以及不同生命阶段主要健康问题及主要影响因素,纲要均有所关注。

战略目标

规划纲要划定了今后15年分阶段的战略目标。

到2020年,建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度,健康素养水平持续提高,健康服务体系完善高效,人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系,主要健康指标居于中高收入国家前列。

到2030年,促进全民健康的制度体系更加完善,健康领域发展更加协调,健康生活方式得到普及,健康服务质量和健康保障水平不断提高,健康产业繁荣发展,基本实现健康公平,主要健康指标进入高收入国家行列。到2050年,建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。

纲要还确定了健康中国的一系列指标,如到2030年,人均寿命将达到79岁,重大慢性病过早死亡率比2015年降低30%,健康服务业总规模达16万亿元等。

引导合理膳食

规划纲要第二篇为《普及健康生活》,从健康教育、健康行为培养、提高全民身体素质等方面进行的规划。在《塑造自主自律的健康行为》这一章中,第一节内容就是关于合理膳食的。

纲要提出,制定实施国民营养计划,深入开展食物(农产品、食品)营养功能评价研究,全面普及膳食营养知识,发布适合不同人群特点的膳食指南,引导居民形成科学的膳食习惯,推进健康饮食文化建设。建立健全居民营养监测制度,对重点区域、重点人群实施营养干预,重点解决微量营养素缺乏、部分人群油脂等高热能食物摄入过多等问题,逐步解决居民营养不足与过剩并存问题。实施临床营养干预。加强对学校、幼儿园、养老机构等营养健康工作的指导。开展示范健康食堂和健康餐厅建设。到2030年,居民营养知识素养明显提高,营养缺乏疾病发生率显著下降,全国人均每日食盐摄入量降低20%,超重、肥胖人口增长速度明显放缓。

加强接续性医疗机构建设

第三篇第八章《提供优质高效的医疗服务》提出,全面建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务体系,并提到要加强康复、老年病、长期护理、慢性病管理、安宁疗护等接续性医疗机构建设。

发展中医养生保健治未病服务

规划纲要最吸引眼球的一个地方,就是提出中西医并重,充分发挥中医药独特优势,提高中医药服务能力,发展中医养生保健治未病服务,推进中医药继承创新。纲要在第三篇第九章专章对如何发挥中医药独特优势进行了明确。提出实施中医治未病健康工程,将中医药优势与健康管理结合,探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式,并鼓励社会力量举办规范的中医养生保健机构,加快养生保健服务发展。

促进健康老龄化

纲要第三篇第十章对妇幼、老年人、残疾人等特殊人群的健康服务进行了规划。在健康老龄化方面,推进老年医疗卫生服务体系建设,推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭。健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,支持养老机构开展医疗服务。推进中医药与养老融合发展,推动医养结合,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务,促进慢性病全程防治管理服务同居家、社区、机构养老紧密结合。鼓励社会力量兴办医养结合机构。加强老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预,强化老年人健康管理。推动开展老年心理健康与关怀服务,加强老年痴呆症等的有效干预。推动居家老人长期照护服务发展,全面建立经济困难的高龄、失能老人补贴制度,建立多层次长期护理保障制度。进一步完善政策,使老年人更便捷获得基本药物。

积极发展商业健康保险

商业保险是健康保障的重要组成部分。纲要鼓励发展商业健康保险,提出落实税收等优惠政策,鼓励企业、个人参加商业健康保险及多种形式的补充保险。丰富健康保险产品,鼓励开发与健康管理服务相关的健康保险产品。促进商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作,发展健康管理组织等新型组织形式。到2030年,现代商业健康保险服务业进一步发展,商业健康保险赔付支出占卫生总费用比重显著提高。

建设健康城市和健康村镇

纲要在第五篇《建设健康环境》中提出,把健康城市和健康村镇建设作为推进健康中国建设的重要抓手,保障与健康相关的公共设施用地需求,完善相关公共设施体系、布局和标准,把健康融入城乡规划、建设、治理的全过程,促进城市与人民健康协调发展。针对当地居民主要健康问题,编制实施健康城市、健康村镇发展规划。广泛开展健康社区、健康村镇、健康单位、健康家庭等建设,提高社会参与度。

发展健康服务新业态

根据规划纲要的指标,2030年健康产业总规模突破16万亿元。为此,纲要在第六篇明确了发展健康产业的相关内容。

针对健康服务新业态,纲要提出积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合,催生健康新产业、新业态、新模式。发展基于互联网的健康服务,鼓励发展健康体检、咨询等健康服务,促进个性化健康管理服务发展,培育一批有特色的健康管理服务产业,探索推进可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务等发展。规范发展母婴照料服务。培育健康文化产业和体育医疗康复产业。制定健康医疗旅游行业标准、规范,打造具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地。大力发展中医药健康旅游。打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群,扶持一大批中小微企业配套发展。

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