人口老龄化的形势和特点，对加快养老服务业发展提出了迫切要求。建议：一是推动观念改革。引导老年人改变“重积蓄、轻消费，重子女、轻自己”的消费习惯，稳步提高发展性、享受性的消费比重。养老机构要走出“重设施、轻服务，重机构、轻护理”的误区，吸引更多老人。二是推动养老服务多层次发展。面对众多贫困和低收入老年人口，迫切需要扩大中低档养老设施的规模和服务。通过虚拟养老院、居家养老服务站、适老住宅、养老公寓、高中低端养老机构等多层次多梯度养老产品的配置，并与医疗、教育、社交等相互融合，满足不同收入、不同阶层老年人的需求。三是推动养老社会保障体系的健全。养老保险、最低生活保障、五保供养、临时生活救助、医疗救助等政策和制度，构筑了全覆盖的养老社会保障体系。要进一步提升养老保险和医疗保险的保障力度和可移动性，切实保障老年人的基本生活。通过探索老年人长期护理保险、老年人健康保险、养老机构管理保险等制度，形成个人、政府和保险公司共同承担的合力，增强老年人的护理消费能力。四是推动“医养结合”。老年人最迫切的需求，是在高龄和失能后，有专业的医护照看。研究医养结合的具体实施措施，将医疗养老服务嵌入机构、社区和家庭是当务之急。同时要解决好老人住院医保刷卡问题，维护老年人的合法权益。五是推动相关规划的编制。为应对人口老龄化，我省出台了《江苏省养老服务条例》，各市也相继出台了有关规定规划等，提高了政府的托底服务能力。要在全省各县市实现养老服务规划全覆盖，结合相关的政策法规和体制机制，切实推动养老服务业健康发展。