11月12日上午，杭州市政府召开“共建共享美好生活，打造‘家门口’幸福养老”新闻发布会，公布了《杭州市政府办公厅关于贯彻落实<杭州市居家养老服务条例>的实施意见》（以下称“《实施意见》”）。通过《实施意见》中出现的新鲜词、关键词，我们可以看到一幅更有质感的“家门口”养老幸福场景。

探索护理假提供免费居养服务

《实施意见》提出了“责任更明确、设施更完善、供给更充分、市场更活跃、监管机制更健全”5大工作目标，认为家庭、政府、社区及社会主体都应对居家养老服务负起责任。

《实施意见》明确，将积极探索建立子女护理照料假制度，鼓励用人单位支持老人子女进行护理照料。今后，杭州55%以上的社会福利事业彩票公益金将主要用于发展居家养老和医养结合服务。重点面向空巢、留守、失能、失智等特殊困难老年群体建立居家社区探访制度，对上述老人每人每月探访至少一次。

以后，杭州市80周岁以上的老人都有望获得免费居家养老服务。《实施意见》中说，为具有杭州市户籍并居住在杭州市的80至89周岁老年人、90周岁以上老年人分别提供每月3小时、6小时的免费居家养老服务。

有一站式服务也有准机构式照护

到2022年，杭州每个区、县（市）至少建成2个认知症友好社区，养老顾问实现城市社区全覆盖，并逐步向有条件的农村地区延伸。时间银行等互助式养老服务将得到鼓励发展，越来越多的专职老年社会工作者和为老服务志愿者、志愿组织将出现在老人身边。

截至10月底，杭州市共建成208家兼具日间照料与全托服务功能的镇街级示范型居家养老服务中心，与2800余家社区级照料中心互为补充、错位发展。2100余户生活困难老年人家庭得到“一户一策”适老化改造。

全市已有280余户失能老年人家庭建立养老床位，在家享受24小时生命体征监护咨询、生活照料、康复护理等套餐定制相结合的专业化机构照护服务。

“补供方”转为“补需方”引导新消费观

原先，杭州市对社会办养老机构（含公建民营机构）发放“运营补助”，明年1月1日起，这项措施要进行调整，转为直接补助给老年人。主城区户籍的中、重度失能（失智）老年人入住主城区社会办养老机构的，每人每月将得到600元补助；老年人在居家养老服务机构中进行托养服务（30天以内）的，每人每天将得到20元补助；其他地区结合实际确定，“补供方”转为“补需方”，逐步引导和培养老年人的新消费理念。

来源：齐鲁壹点